翻开粤港澳大湾区地图，南沙位于大湾区的地理几何中心，亦是广州唯一的出海口和海上丝绸之路的重要枢纽，其同香港、澳门隔海相望，往来通达，分别相距约40海里，在广州、澳门、香港A字形空间结构中处于支撑位置。
　　临海向洋的地缘条件决定了南沙“向外生长”的发展路径。2022年正式印发的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）用“立足湾区、协同港澳、面向世界”三个关键词确定了南沙的定位。《南沙方案》全文中，“港澳”一词共计出现87次，“国际”一词出现35次。
　　6月14日，《南沙方案》印发一周年之际，“高质量发展·看南沙”新闻发布会在广州召开，对南沙发展成果进行了介绍。这一年来，南沙同港澳之间的产业链、资金链、创新链、人才链日益紧密起来，同时，以港澳为跳板，越来越多国际先进技术、资金向南沙汇集，南沙正日益成为中国高水平对外开放的一座门户。
　　从港澳科创成果转化高地到新兴产业集聚地
　　《南沙方案》颁布一年时间里，共有299个新签约项目落地南沙，投资总额达6882亿元，其中，战略性新兴产业项目超过四分之三。截至2022年，南沙区高新技术企业数量已突破900家，新入库科技型中小企业数量超2000家。
　　这个新区何以成为众多科创企业争相拥聚的“后起之秀”？
　　根据《南沙方案》，南沙“粤港澳协同创新平台”的身份成为其汇集科创资源的利器。在这里，粤港澳科研机构联合组织实施了一批科技创新项目，共同开展关键核心技术攻关，并不断强化基础研究、应用研发及产业化的联动发展。
　　一方面，粤港澳科技联合创新正日益密切。南沙已经同香港科技大学（广州）签署了协同创新全面合作协议，在15个优势领域布局开展粤港澳联合科技创新项目62项，共同组建了6家前沿交叉学科市重点实验室；并推进科研用物资跨境试点，使进口设备一天内完成海关减免税审核确认，减免税款超150万元。
　　另一方面，立足南沙产业需求，“港澳成果，南沙转化”的路径正日渐清晰。目前，香港科技园南沙孵化基地建设正持续推进，以华南技术转移中心为支点，南沙正加快建设国际科技成果转化基地，推动200余项粤港成果需求实现精准对接。
　　“港澳和广州南沙的优势互补性十分明显。前者人才密集、资金充沛，后者腹地广阔、产业链完整。”广州海洋实验室香港分部主任、香港科技大学教授钱培元告诉南方财经全媒体记者，他也有一些研究项目希望以南沙为平台实现落地产业化。
　　在各方资源的持续加码下，南沙已形成强大的创新引擎，并牵引出庞大的产业链条。
　　例如，中科宇航产业基地落成投产，填补了广东航天制造业空白，将带动千亿级规模的宇航动力研发、卫星研发、火箭卫星测控等上下游产业链在南沙集聚。
　　广州市大湾区办常务副主任、市发展改革委副主任牟治平表示，未来，广州将继续推动南沙科学城、南方海洋科学与工程省实验室等的建设，集聚更多高端要素资源，推动人工智能与集成电路、高端装备、新型储能、光电子、生命健康等领域重点项目在南沙优先布局，将其打造为大湾区综合性国家科学中心主要承载区。
　　国际投资热土与对外开放平台加速发展
　　在南沙港四期，拖车、吊机有条不紊地搬运着集装箱，偌大的码头上，几乎看不见作业人员。
　　广州市港务局市管一级调研员陈斯勇介绍，南沙港已成为智慧航运发展的一个拳头项目，“目前，我们还在打造AIS管理系统，以预测船到港时间，并自动提供港口引航、船舶补给、装卸作业等服务。”
　　在广州南沙，一批批“广货”经151条国际班轮航线源源不断地走向海外市场。以汽车为例，借助南沙汽车码头“监管仓+海运直通”模式，今年1-4月，南沙出口汽车7.2万辆，增长93.2%；此外，南沙还是华南地区最大的飞机租赁集聚地，并建成投用全国最大的单体冷库南沙国际物流中心。
　　数据显示，过去一年，南沙港区集装箱吞吐量超1800万标箱；南沙港铁路联通中欧、中亚班列，海铁联运突破10万标箱。今年1-4月，南沙区进口约465亿元，约占全市三分之一。
　　此外，在保税区政策红利加持下，外贸新动能正加速涌现。截至目前，南沙区已有4家企业获批国际航行船舶保税加油牌照，1家企业获批于近期开展首单保税LNG加注业务。今年1-5月，南沙区新型离岸国际贸易收支规模达21.5亿美元。
　　除了“走出去”，南沙还在“引进来”方面积极发力。2022年10月，南沙区发布《广州南沙开发区促进外商投资企业发展扶持办法》，按照落户外资企业当年实际外资金额给予不同程度奖励和租金补贴，并鼓励外商投资专业服务机构的发展。
　　政策红利推动下，2022年，南沙区实际使用外资达172.8亿元；《南沙方案》落地以来，南沙新引进世界500强企业投资项目18个，新设企业1.93万家。
　　日益优化的营商环境带动南沙成长为一片新的投资热土和对外开放平台。广州粤港澳大湾区研究院副院长兼秘书长李明波认为，随着南沙与港澳规则衔接机制的日渐完善，以及科技创新、要素市场化、投融资、营商环境等领域的不断创新，南沙引进跨境项目的步伐也在加快，未来“量”将持续做大，“面”将持续做广。
（文章来源：21世纪经济报道）